1.发展重点
近年来，印刷技术日益走向精细化、高速化和自动化，作为印刷主要耗材的纸张在印刷性能和新品开发方面一直没有停步，并不断有产品推出。
⑴印刷文化用纸发展方向
目前，印刷用纸主要是凸版纸、新闻纸、胶版纸、铜版纸等，新闻纸、胶版纸与铜版纸等品种近年质量不断提高，新闻纸、胶版纸的国内市场已出现产大于销的状况，与此同时，国内市场开始关注一些新产品。
①未涂布不含磨木浆高级印刷纸。目前几乎所有未涂布不含磨木浆的印刷纸均采用碱法抄纸并大量使用碳酸钙填料，这类纸品的性能向更亮更白方向发展的势头一直不减。南美的巴西及欧洲、亚洲生产的未涂布不含磨木浆印刷纸的亮度已达到94o～96o，白度>150％。这类纸张不仅具有良好的印刷适性和更高的光学性能，而且采用喷墨、激光打印和静电复印等都能呈现优异成像质量。美国国际纸业公司已宣布将其ColorLokTM专利技术从只生产hp商标纸品扩展到生产IP商标纸品。惠普公司也计划向其他未涂布不含磨木浆纸厂出售这一技术。
②不含磨木浆纸的替代纸种。不含磨木浆纸的替代纸种一般大量使用机械木浆，并辅以填料和轻计量施胶压榨涂布，成纸可替代传统用途的未涂布高级纸品，机械木浆还能增加纸张的松厚度，同等纸张厚度，纸的定量可减轻约10％。这种替代纸种的亮度与未涂布不含磨木浆纸的亮度相当。已面世的替代纸品有：Abitibi公司的AlternativeOffset和EqualOffset品牌的胶印卷筒纸，美国Bowater公司的BowHybrid品牌印刷纸。
③涂布胶版纸(FCO纸)和计量施胶压榨轻涂纸。这是高附加值纸种，采用计量施胶压榨涂布和加热软压光工艺生产而成，使用的原纸机械木浆含量较高，与未涂布超级压光纸(SC纸)相比，FCO纸在热固型胶印中具有更好的印刷适性，比较适合凹版印刷，可体现出极佳的平滑度和光泽度。FCO纸正在替代未涂布SC纸和LWC纸，尤其在作为报纸插页广告和低定价杂志用纸时更具优势。
④涂布胶版印刷纸。热固型胶印的不断发展及邮费的增长，带动了市场对超轻量涂布纸(ULWC纸)的需求，同时也是对纸张防透印性能和不透明度的一种挑战。为应对日益增长的对高品质图像印刷的需求，印前及印刷工艺都在向运用精细加网技术和精细印刷方面发展。
⑤数字印刷用纸前景看好。数字印刷作为一种新兴的印刷模式正在得到快速发展。连续宽幅喷墨打印业务的增长及质量的提升(接近胶印水平)，由单张纸向卷筒纸的扩展。必将应用于报纸和杂志印刷领域，因而需要具有阳离子表面性能的新纸种。
直邮广告和财经类媒体的不断变化，会带来对多功能新纸种的需求。要实现在高速印刷生产线上完成预印和可变数据印刷，所用纸张必须具有既适合胶印又适合数字印刷的高品质多色印刷性能。目前市场上还没有满足这种需求的纸种，这将是一个亟待开发、并有望得到快速发展的市场领域。
⑵包装用纸发展方向
在纸、塑料、金属、玻璃四大支柱包装材料中，因纸的价格最便宜，又可回收再利用，纸制品的增长最快。 目前我国纸类包装材料发展趋势如下。
①包装用纸、纸板及箱板纸优质轻量化。为充分利用资源和尽可能降低邮递及运输等费用，生产低定量的多种纸、纸板和包装箱纸板是当前世界各国纸制品的发展趋势，我国在新闻纸、凸版及胶版印刷纸、纸袋纸等方面已提出了低定量问题，并已着手解决。在包装用纸与纸板等产品上也应实现优质轻量化和品种多样化。尤其是用量最大的瓦楞原纸及牛皮箱板纸．根据国内市场对高档包装箱的大量需求，应在适当提高原有产品质量的前提下增加3个低定量产品，即瓦楞原纸新增100g／m2品种、牛皮纸板新增210g／m2、200g／m2两个品种。
②研发食品包装功能型专用纸板。我国目前的白板纸品种单一，没有为区别不同包装物而分类，更没有针对不同食品的需要生产的专用食品包装纸板。今后应针对包装不同食物，研制生产功能型专用纸板。
③开发植物纤维快餐盒，研发用稻草、麦秸、甘蔗渣、糠壳等农作物纤维为原料的快餐盒具有竞争力和良好的经济效益和社会效益。
④研发天然绿色包装材料。以天然植物纤维经过碾压或编织，可制成包装袋、包装箱。加入少许黏合剂后，可制成不同形状的缓冲包装。
⑤开发以草浆为主的一次性餐具专用纸板。立足于我国原料资源，采用一定技术，保证其性能接近木浆的各项物理性能，在纸板表面进行适合于食品包装的处理，使成品纸板具有抗热水、不渗漏、不分层、抗油及热封等功能。以此替代部分纸制品可缓解日益紧张的纸浆原料问题。
⑥开发应用蜂窝纸板。目前产品有LSQI型复合材料包装箱、LSOII型全蜂窝纸板包装箱、LSOIII型内衬型包装箱三类。与同规格的瓦楞纸箱重量比，可节省纸板60％。这种新型纸箱将成为我国出口商品的理想包装。
⑦开发应用纸浆模塑。制品纸浆模塑是一种立体造纸技术。它以废纸为原料，在模塑机上由特殊的模具塑造出一定形状的纸制品，目前发展迅速。
2.发展水平
近年来，我国造纸工业增长势头旺盛，产销基本平衡，总体效益较好。纸和纸板的产量、消费量逐年提高，自2001年以来，一直保持着仅次于美国、居世界第二的地位，成为纸和纸板生产与消费大国。截至2008年底，全国约3500家造纸企业，产量逐年提高的同时，产品正向高档化和多品种化发展，并涌现出一批年产能百万吨的造纸企业，如山东晨鸣、江苏金东、山东太阳、山东华泰、芬欧汇川等大型企业。
近年来，纸和纸板产量持续上扬，工业和信息化部公布的2008年主要工业行业运行情况显示，2008年中国造纸工业完成机制纸及纸板8390万吨，同比增长8.75％。其中新闻纸产量达461万吨，未涂布印刷书写纸1400万吨，铜版纸450万吨，轻量涂布纸100万吨，白板纸1100万吨，箱板纸1550万吨(历年的变化如表1所示)。我国人均纸张消费量从1978年的5.1千克增至2008年的64千克(见表2)。2008年纸和纸板进口356万吨，同比减少11.24％。纸和纸板进口从2005年开始下降，2005年下降14.58％，2006年下降15.84％，2007年下降9.07％，下降品种有：新闻纸、书写印刷纸、牛皮纸、瓦楞纸、机器仪器用纸、壁纸、手王纸、纸板、转印纸、胶黏纸等。 增加的品种有：卫生纸、卷烟纸。纸和纸板出口412万吨，同比减少13.47％。其中也有下降的品种：新闻纸、书写印刷纸、牛皮纸、瓦楞纸、手工纸、纸板．转印纸等。增加的品种有：卫生纸、卷烟纸、机器仪器用纸、壁纸、胶黏纸等。
造纸工业的持续高速发展源于近年我国造纸工业的新建、扩建项目，这些项目技术起点高、装备先进、单机生产线规模大、生产集中度高、产量和产品质量均具有较强竞争力，通过吸收国外先进造纸技术和管理经验，适时调整产业结构，提高了我国的造纸技术和管理水平，国产纸的质量和产品档次，以及国产纸在国际市场上的竞争力。
目前，国产新闻出版印刷用纸的质量有了根本性提高，其优良的性价比给出版印刷业以巨大吸引力，使我国出版印刷业印刷用纸国产化率明显提高。同时，国产铜版纸产量、质量和档次也都在不断提高，品种日益增加，市场也在不断扩大，调查表明，印刷厂对国产铜版纸已能够“全盘接受，基本满意”，印刷用铜版纸的国产化率已超过80％；为印刷品的彩色化和精细化做出了贡献。
二、发展中面临的问题
由于纸及纸板消费与经济增长密切相关，GDP增速下降，将对纸及纸板消费增长产生影响，预计2009年上半年造纸行业景气仍将下行，随着下半年大环境的趋暖将有所改善。文化纸受经济波动影响较小，需求相对稳定；铜版纸的压力来自出口减少、产能增加；白卡纸受新产能冲击影响下滑最显著；新闻纸走出低谷还有待时日；箱板纸受经济波动影响显著，景气下行仍将持续。
另一方面，除新闻纸价格继续走高，2008年最高价5600元／吨外(与2007年比，几乎每吨增加1000元以上，2009年的价格可能会降到2007年水平，甚至更低些)，各主要纸种的价格都出现了不同程度的下跌。受需求走低影响，铜版纸也出现了300～600元／吨的跌幅，最高甚至出现每吨800多元的跌幅；胶版印刷纸和轻量涂布纸等文化用纸也分别回落200～300元／吨，高档胶版印刷纸甚至下调了500元／吨；至于包装类纸和纸板中白纸板和白卡纸价格出现了大幅下跌，白卡纸跌幅在300元／吨，而白纸板价格则下跌了600元／吨。如果按照2009年2月国务院《轻工业调整与振兴规划》，大面积提高出口退税率的精神，纸张可能获得更大空间的出口退税。在政府为应对全球金融风暴，以加大投资力度来拉动内需．预计对包装纸的需求将有一个明显的增长，文化用纸、生活用纸消费也会随经济复苏而稳步增长。
三、纸和纸板发展预测
1.为应对印刷行业高品质、精细化及彩色化的发展，纸张产品的品种细分、开发适合新的印刷工艺的新纸种及提高纸张印刷适性是必由之路。
2.据专家预测，到2010年全球单色及彩色数字印刷的收入将占印刷业整体收入的19％，我国数字印刷在商业印刷中将占到35％的份额，因此，开发适合数字印刷用纸，是推动数字印刷质量提高、拓展造纸市场的新举措。
3.对于中国报业来说，在经历了连续10余年的高速发展后，2004年下半年发展速度开始放缓。2008年已经出现负增长，这将预示着，报纸印刷的主要材料，新闻纸的消耗量会随之减少。
4.网络正在改变着人们的阅读习惯，电子书的出现，是否会影响纸质出版物的销量，面对出版物印刷的纸张销量将被其左右。
5.无论印刷用纸还是包装用纸，将更加接近国际化，也就是说，国外的一些新的纸张品种将是我们可以借鉴的技术发展方向。