中小学文具印刷品纸张标准将收紧
事件源于2014年8月26日，在秋季学期开学前，央视《焦点访谈》栏目播发了一则题为《当心“有毒”的文具》的报道，焦点直指小学生作业本纸张白度超标和含有荧光增白剂问题。消息一经爆出，总局高度重视，总局印刷发行司联合教育部基础教育二司、中国印刷技术协会、中国造纸协会、总局质检中心、全国印刷标准化技术委员会、印刷企业等相关部门和单位，在全国展开了一场历时4个月的中小学生文具印刷品安全保卫战。目前全国中小学生作业本等文具印刷品质量情况究竟如何？含有荧光增白剂的文具印刷品是否就是有毒？相关标准制定情况如何？一个个问号再次将中小学生用文具印刷品安全问题推到了舆论的风口浪尖。

科学论证：荧光增白剂存争议

在总局副局长阎晓宏的批示下，总局印刷发行司会同总局质检中心于9月4日、9月9日组织了两次印刷质量管理专题座谈会。会上，相关部门负责人及文具印刷品生产企业代表分别从纸张生产及印制情况、学生使用情况以及标准制定等方面进行了研讨。讨论的焦点主要集中在两个问题上——对于中小学生来说，纸张白度值多少更适宜？添加荧光增白剂是否就是有毒？

经过多方面调研、论证，并结合国内外相关权威文献发现，纸张白度在我国现行的国标以及环境保护标准中均有明确规定。《纸和纸板 亮度（白度）最高限量》《学生用品的安全通用要求》《中小学教科书用纸、印制质量要求及检测方法》等国标以及《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分：平版印刷》环境保护行业标准，根据印刷品种类和使用环境的不同，对胶版印刷纸、书写纸亮（白）度的最高限值为85%或90%。

然而荧光增白剂的使用情况不容乐观，存在一定争议。据了解，目前荧光增白剂的确在世界各国造纸行业中被普遍使用，生产企业为了迎合市场对高白度纸张的需求，普遍使用荧光增白剂来提高纸张白度，也尚未发现可信的生物医学证据或文献证明该型号荧光增白剂用于纸张对人体有毒副作用，国际上也没有禁止其在印刷书写纸上的应用。在我国仅有国标《纸和纸板 可迁移性荧光增白剂的测定》规定了可迁移性荧光增白剂的测试方法，但也无限量要求。

“荧光增白剂在造纸行业主要用于以化学浆为原料的印刷书写纸生产过程中纸浆和涂料中，大部分印刷书写纸都会添加荧光增白剂，加入量多数为纸张重量的千分之一至千分之五。”中国造纸协会副理事长赵伟介绍说。

中小学生所用文具印刷品质量关乎下一代的健康成长，特别是视力健康。一项围绕着中小学生用文具印刷品的专项监督抽查行动在全国展开。

质量抽查：曝光违规企业

此次2014学生本册纸张白度专项监督抽查行动涉及上海、长春、南京、杭州、福州、济南、郑州、广州、西安等9个城市的37家生产单位，包含方格本、绘画本、练习簿等在内的139个品种，以《学生用品的安全通用要求》为检测依据，抽查种类为2014年印制并经检验合格的在库产品，覆盖平订、骑马订和胶订等装订形式。抽查结果显示，除6个品种纸张白度超过了内页纸张白度小于等于85%的标准以外，其余均合格，合格率为95.68%。

其中，不合格的6个品种分别由位于济南、郑州、杭州三地的商河县克峰印刷品有限公司、济南高新开发区伟东印刷厂、郑州博源资产经营有限公司、杭州冠一文化用品有限公司生产，品种包括英语练习簿、英语作业本等。

同时，此次质量抽查行动对争议较大的学生本册内页纸张是否含有荧光增白剂进行了摸底调查。结果令人遗憾，139种样品全部测量出荧光白度值。据了解，目前，针对荧光增白剂的检测虽然有现成的测量方法和检测仪器，但相关国标、行标均没有对学生教材、教辅及本册等内页纸张的荧光白度值进行规定。为此，总局质检中心建议，制定（修订）相关标准，与即将出台的绿色印刷系列标准形成体系，为保护青少年健康权益、加强行业质量监管发挥作用。

标准跟进：倡导理性消费

小小作业本蕴藏着安全隐患，相关标准的完善成为下一阶段消除争议、加强监管的重要手段，记者第一时间连线全国印刷标准化技术委员会秘书长胡桂绵。她表示，根据总局印刷发行司的要求，在结合各方意见后，标委会已经在相应的标准中将学生用文具印刷品内页的纸张白度值调低。同时，关于荧光增白剂危害的争议，虽然尚没有权威机构的相关研究结论，但考虑到中小学生的健康安全，目前标委会已经将纸张中荧光增白剂检测参数纳入绿色印刷标准中，并对产品可迁移性荧光增白剂提出了限量要求。据透露，如上相关标准将很快公布。

在调研论证中，消费者对纸张白度的认识误区也有待改变。中国造纸协会对此次文具印刷品安全事件的调查报告显示，虽然我国对胶印书刊纸和书写纸的白度设定了限值标准，但消费者却认为纸张越白越好，这导致超标现象普遍存在。“纸张中含有荧光增白剂往往与追求高白度有关。”作为印刷企业代表，北京华联印刷有限公司副总经理王尚义对此深有体会。

专家呼吁，消费者在选购文具印刷品时不要过分追求白度，应树立科学用纸观念，培育正确消费习惯。中国印刷技术协会也倡议，广大出版单位及其他中小学生、儿童接触类印刷品的委托印制单位，要拒绝接受不符合相关标准要求的印刷用纸。

值得深思的是，中国造纸协会还建议，新闻媒体在发布有关公众安全卫生的社会敏感消息、与行业相关的社会公益广告时，为保障媒体的公正和权威，有必要咨询国家级行业协会的意见，避免误导公众。