为更有效地防治大气污染,改善环境质量,北京市设计了地方环保标准体系框架并持续修订,目前已基本形成全国范围内最严格的污染物排放控制标准。大气污染物限排标准方面,涉及固体源排放12项,包括了锅炉、固定式燃气轮机、炼油石化、水泥、危险废物处置、生活垃圾焚烧等行业;还涉及移动源标准21项,包括轻型车、重型车、非道路机械、车用油品质量、油气回收等多个领域。无论是标准制定的数量,还是涵盖范围领域,都排在全国各省市的前列。
北京市环保局大气环境管理处副处长李翔:北京市标准的制定,为区域化的标准统一作出了一定的引领的作用。目前,京津冀以及周边地区的大气污染防治工作也在协同推进。
北京市地方环保标准并不局限于“独善其身”,而是希望通过更加严格的标准制定来拉动天津、河北及其它周边省市区的环保进程,从而形成一个我国北方地区环境保护联防联控的有利局面。换句话说,北京地方环保标准更像是整个大京津冀地区环保工作水平提高的催化剂。北京环保局大气处副处长李翔介绍,以油品质量提升为例,北京“京五”标准的预先出台,为天津市、河北省全面实行机动车“国五”标准奠定了先行先试的基础。
李翔:在2015年之前,京津冀地区都要达到国五的标准,这是一个比较大的明显的提升。关于如何在环保标志的统一管理方面,也会做进一步研究和探讨。
在51项北京环保地方标准中,部分标准不仅处于全国领先位置,更是达到国际先进水平。现行的机动车第五阶段标准与欧洲接轨,锅炉大气污染物排放标准与国际接轨,而2013年制定发布的《水泥工业大气污染物排放标准》,其中的氮氧化物限值不仅比国家标准更加严格,也是当今国际最严格的标准之一。
北京市环保局科技标准处副处长王宣同:从现在的情况来看,北京市的一些排放限值多数已经严于这个特殊排放限值。如果出现北京市的标准限值比特别排放限值松,我们会尽快修订北京市的排放限值!
北京市环保局机动车排放管理处高杰透露,到2016年北京市将力争实施第六阶段机动车排放标准,同步改善油品质量。
高杰:目前我们正在加紧研究制定第六阶段的排放标准,我们想通过制定更为严格的标准,引领先进的机动车排放控制技术的提升,来降低新增车辆的排放控制。
北京市同时还将研究制定木质家具、包装印刷、汽车制造、工业涂装、餐饮等多个行业的污染物排放标准,“南水北调”进京的水质监测标准方案,以及建筑涂料挥发性有机物含量限值标准。